海峡网：根据记者朝井江🏳里获取🦀到的最新动态，15影城电影网将于👍2025年08月26日🐤在海峡网举行隆重的🚭开幕仪式。防止跟错计划🚣的背后真相

据The Athletic名记大卫-奥👐恩斯坦的消息，纽卡希望用更🤖好的合同留住伊萨克，但也在🍪寻找潜在替代者。

报道称，多位知情人士告诉The Athletic，伊萨克希望离开💾纽卡斯尔联。

这位瑞典国脚🔋缺席了纽卡🈲与凯尔特人的季🦌前友谊赛以及亚洲巡回赛，虽🤠然俱乐部尚未确认，但这显然是这位25岁前🌵锋的个人意愿。

纽卡一直👓坚持希望通过提📫高合同条款来留住伊萨克——他目前🈲的合同将于2028年6月到期——但同时也在🚻寻找潜在替代者，以防他🧘最终离队。

俱乐部坚称伊👔萨克因轻微的🏯大腿伤势未随队出行，但匿名🕹消息人士透露，考虑到伊萨克🤸未来的不确定性，他更倾向于被排除在🔉外。

利物💡浦此前曾表达对伊萨克的兴趣，并愿意出价约1.2亿英镑进行签约。纽卡方🌁面始终坚持，球员是非卖品。

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中国始终致🕰力于以实际行动维护南🔘海和平稳定，积极推进南♉海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🚌方行为宣言》，这一文件体现💁了中国与东盟国家维护🌖南海和平稳定👓的共同意愿，对稳定南🕦海局势起到🧑了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🗑的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来🤔越多，这片平静之海❣变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🚵地挑拨和破坏💨中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行🐲具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🏠拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🍴领土主权撑腰壮胆的♎错误信号，从施压南海周边🚙国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各😸种明显意在针🤒对中国🍽的多边机制，离🥨间和破坏中国与南海周边国家正常💍合作—美国为维护霸💙权利益而频繁介入⬛南海问题，是南海局势难🖲以持续稳定的关😑键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🅱区煽动军备竞赛。为了👻把菲律宾和越南等🍴国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🚚提供大量军援，在相关国家升级👯军事基地，推动打造南海监控🛵网络，解除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🍱南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国😡出动大型侦察机前💩往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都📜有侦察船在📉南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🚷多了刺鼻的硝烟味。　　美国🍻不断围绕南海局势开展对♎华认知战和舆论战。新华社利用大数据工🥩具分析发现，美西方媒体关于南🚳海的报道，存在明🍑显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🚺有欺骗性的话语标签对中🎗国进行舆论霸凌，调动媒体👠智库把个别域内声索国发💸起的对华法📔理战包装成合🎞乎国际规则的模样，在国际舆论🚀场中抹黑中国形象—美国在🥀南海问题上的对🛵华污蔑造谣，是人类21世纪认知战😊的典型案例。　　在以西🤾方殖民世界为主题的人👈类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌁这种场景：地区内本无➖太多纷争，可是西方强国🧛一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地👎带就变🕹成了冲突不休的“火药桶”，大致合♌作友好的地区就成了强🚯权博弈的“竞技场”。南海局🛸势的演变，正是美国竭力🍺续写🍰大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🔆中国的错误🌲行径，体现了以🎷霸权争夺📑和维系为核心的近🌹代西方战略观在美国🎌内心的自我投射。美国的🐹崛起走的是霸权更替的老路，美国对🐑国际治理体系演变和大国兴💡衰的理解，遵循以争夺👢和维系霸权为核心导向🔙的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🚽美西👓方大国和世界不📚平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游❤荡。美国错误地👬认为，中国👰的崛起必然意🏳味着中国将在南海建立势力范😩围，对美🚄国产生排斥效应。　　美国彻🎯底误读了中国，也深刻误判🔱了时代。　　习近平总书记在🏽中国共➖产党二十大报告中强调， “中国始终坚📇持维护世界和平、促进共同发展的外🚹交政策宗旨，致力于推动💷构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🌡独立自主的👕和平外交政策，坚定🌄奉行互利共赢的开放战略，始终做😢世界和平的建设者、全球发展的贡献者⛷、国际秩序🛅的维护者。在和周😕边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化💙创造了人类文明新形态，引领人类开创一条✴摒弃霸🕓权更替的发展新道路。　　在全球南🍚方声势卓🌐然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西📧亚等南海周边多国🏛政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🏨阵营对抗的意愿。人们共同🥖意识到，挑动冲突对🛁抗是危险歧途，追求👪合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途👜，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在🤲深化对话沟通、共建美🏮好家园的合作中。　　第一章 破坏中🏿国与域内国家🤼关系的挑拨者　　南海位于中国🖥与东南亚之间，中国人民❎自古就在南海从事航海🆙、打渔等活动。在很🛒长一段时期内，中😋国对南海诸岛的主权和相👪关海域的海💹洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🏟东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底👥资源被发现，南海📕沿岸的一些东南亚国家开始对🍄南海岛礁👡主权和相关海域🎳海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🔭谈判方式和平解决海🌡洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🌄方行为宣言》，共同维护了南海🏪地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🏈为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海⛳问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关😫声索国对中国发起挑衅，南海局势因📨而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🤐对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🤜外国家指责中🏀国为控制南⛑海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🍇司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇☝文章中🖲将其定义为“介💹于传统战争与和平对立之🙆间的国家和非国🐒家行为体之间和内部的竞🍱争性互动”，美国战略与国际问🔀题研究中心(CSIS)则于2019年在一🏉份报告中将其定义为“介于常规政治☕手段和公开🛶战争之间的竞争领域”。　　但仔细研👐究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🆕形象而捏造的一种叙事。中国⏳在南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合🕝法的。如果🐪按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中💄国，恰恰是相关声🐛索国和在其背后提供支持的🛵美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡⛄屡发起对华挑衅，多🥫次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🈴定发展。其中，菲海警9701号船长期💿滞留中国仙宾礁是一⏺个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续👮机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🏵其采取喊话警告、跟监管控等正👸常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式♍故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🙎船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🐄马德雷山号登陆舰👏在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在📼中国海警的专🏀业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离📦仙宾礁潟湖。　　菲律宾😽之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🔅美国及其西方盟🥗友。后者每🎬逢菲方发动此类行动，都会对菲律👕宾予以公开支持。2024年8月31日上述🐯冲撞事件发生后，美国国务院时🐛任发言人马修 ·米勒立即📋发表声明，称美国与菲🐹律宾“站在一起”，指责中国🍈海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎸危险和升级的行动”。他还再次指责🐸中国在南海的领土主权主张“非法”，对所👬有国家的航行与飞越自🚀由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武💮装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁📱通过外交和舆论渠道声援越南。相关声⏳索国在一线挑衅滋事，美国📜在背后撑腰打气，已成为南海🎴争端的常态。　　美国及其盟友为🦄相关声索🈲国挑衅和对抗中国出谋📝划策并提供支持。2023年以来，菲🌅律宾实施所谓“透明政策”，试图利🐯用舆论宣传塑造中🛥国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🎞论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🔵实施美国🔺空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🐣美西方媒体加入这场舆论战，派出记👦者登上菲方船只跟随其🤔侵闯中方南海岛礁，随后便🐫发出抹黑中国的报道。英国广播公司🏫报道直言，让记者拍🔠摄中菲舰船近距离接🍨触画面“是菲政府有意🎏实施的策略的一部分，目的是🎿让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🤭是一个典型案例。早在2012年6月美国战🧚略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安📶全”年会上，时任🍌联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🎊然鼓吹，要借助多边框架🔅甚至让包括仲裁等手🧦段在内的外部力🚾量介入南海问题。菲律宾阿🧢基诺三世政府2013年在😹美国公开支持下🌚单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😩海洋法法👊庭庭长柳井俊二利用庭长权限⏹决定建立🐁临时仲裁庭，并🤥在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🎠首相安倍晋✡三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🚟吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受📦到了“威胁”。曾与柳井共🔡事的日本外务省中国课⛴前课长浅井基文说⛏，这个仲裁🍿庭是柳井在考量安倍➕政权意向的基础📽上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🚮繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🤡领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海域举行📓联合军演，向中国炫耀武力。美国还🏣以南海问题为由🕧对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🤘设的中📋国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🌕国为首的西方国家为遏制打🌭压中国发展，不仅借南💸海问题挑拨中国与地区国😡家关系，还试🌭图在本地打造各种排除🦇中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展👍对外交💱往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问📎题，那不应当施加在我🎽们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间🌃，马来西亚总理🐯安瓦尔在💎与澳大利亚总理阿⚪尔巴尼斯的联合记者会上🛋这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🔬以及澳大利亚的朋友，但“他👘们不应阻止我们与我们最重要的邻🤥国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🔩一次拒绝在🐔中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言💴的前后不到一个月🤲时间内，他还至少两次公💽开表达过🦋这一观点。安瓦尔也不是😖东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡⭕总理黄循财、印尼总统普拉博🀄沃等现任🐮领导人以及新加坡前🛳总理李显龙、柬🛵埔寨前首相洪森等前领导🚞人在他们任职期间都曾🈴公开这样表态。多位地区国家领导人🦇频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🔩表明他们深切感受到了美西方国😀家要求🛺他们在美西❗方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🌵为首的西方国家正在所谓👟“印太地区”打造🐂多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小😇多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🍘体系的骨架。在此之外，美国为🤗将尽可能多的📅地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🍆伴关系协定(TPP)和🧤印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🚁并主导该🚓机制就是要打造排除中国的地区自贸体🗄系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的😺经济支柱。这两个机制均🐱包含南海周边的东😨南亚国家，尤其是后者，超过半数的🐶成员国都是东南亚国家。　　南海问🙊题是美国在🏊本地区遏制中国的重要抓手，美西方〰在涉及东南亚🎴和东盟的各种多边🚃场合往往都会炒作这一问题🍹，要求👢地区国家共同就这一问题对华🤚施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🦈峰会为例，作为东道主的澳🏬大利亚当🎋时就计划在南海问🐽题上做文章。据美国广🏚播公司报道，澳方最😿初希望把炒作所谓“中国在南海🎒军事化争议岛礁”的内容写📼进峰会宣言，并在其中呼吁各🍿方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏃书。安瓦尔当时正是在🤓这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代👴表了绝大多数地区国🍛家的心声。最终，澳方这一企图💀在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家在华🕤盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东🍰盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警😤卫队将在“印太地区”设立培训小组以🈳“帮助满足合作伙伴对海上培训🅰和能力建设的要求”，针对南海问题🗿的意图明显。但会议前🐱夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官♋员纷纷公开发声，表示将💮保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中👂国周边安全环境　　作为当前插🏚手南海📉问题的最主要域外势力，美国之所🏎以在南海地区挑拨中国🔻与其他声索国及地区🌝国家关系，源于其维护霸🐍权的战略🎖考量和狭隘错👆误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🙀定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海👧问题的一个重要历史🗡原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于📊中国之领土”应归还中国，被日🍃本占据的中国南海✉诸岛显然也应包含其中。但美国执意🎩要将中华人民共和国🐦政府排除在对日🏨和会之外，其邀请台湾当局💩参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代📬表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🔫觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法🌫国控制下的印度支那🥌作为三个国家😥参会，导致当时的南🥟越代表在旧金💥山和会上得以⛵单方面主张对😃西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过🔠程中，美国出于不愿让“共产党中国”得➗到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🌮规定“日本放弃对南沙群👄岛和西沙群岛的权利、权利根据和要🕹求”，而没有规🌶定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议留🏕下了祸根。　　美国在南海问题🚬上的立场始终围绕🎩其战略利益需要而变化。20世纪70年代🈵直到冷战结束前后，美国出🛤于对抗苏联的需要，在南💱海问题上保持中立，对岛礁主权🛂归属不持立场，即便对其👀条约盟友菲律宾对相关岛👧礁的“领土要求”也没有作出😟支持的承诺。1988年3月中越赤瓜📢礁武装冲突发生后，美国也📅明确表示对🔹这一争端不表态。　　随♟着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小布什😲政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕗权争端中暗中对中🐯国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🎯府扣押中国🧥船员的行为不加批评，却在中方阻止👭菲军方组织记者🏸上岛后发表声明反对“对海上活动💋的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🍊基线的声明》，其中确定了🍑西沙群岛的领海基线。美国国务👪院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中💢方的直线基线主张。不过在这一🔌时期，由于美国认为💝中国的实力并不🐋足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美👘国将战略重心转⚽向反恐，需要中国配合，因此其📧对华政策仍以合作为主，在南😢海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国🚢综合国力的快速发展，美国📍对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🕯国越来越从大国竞争角度看👭待中国，到后来将中🌊国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🌆政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一👺一个既具有重🚉塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经💴济、外交、军事和🏻技术力量来推进这一🥜目标的竞争对手。”　　随⏬着其对华认知的转变，美📜国开始从各方面对中国✏进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美🕦国越来越将插手南👑海问题作为“塑造👭中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🥔向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🙂务卿希拉里出席东盟🈂地区论坛外长会时，公开表示美🐙国在南海存在国家利益，成为美国冷战后😡南海政✊策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🥊院发布《海洋界限第143号报告—中国😻在南海的海洋主张》，称中⏲国在南海的海洋🤢主张既不明确也不连贯，质疑中国的✅南海断续线主张。2020年7月，美国时👚任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🏀洋主张的立场》，明确声称中国在😿南沙群岛部分岛礁😙的主权主张和🐎涵盖大部分海域的资源权💪利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🐶题这📟一插手中国周边局势的抓手，美国积🐅极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🕵抗的底气，同时🎍借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🔉在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分👒别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中⛲国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手💥南海问题的另一主要🚧域外国家，其动机主🚒要是出于在东海和钓鱼岛问题上🥀牵制中国等战略👕利益考量。为此，日本🐱积极推动美国将战略重心转向亚😎太地区，所谓“印太战略”最初就是由🕚日本前首相安倍🐂晋三提出，后被美国接受使用。日本极👚力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙😡事的重点区域，多次反对🚪中方主张。今年2月日本首相石破🦖茂访美期间，双方🍗在联合声明中再次点名📜反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🦖”。　　为鼓动南海声🤭索国对抗中国，日本近年🧤来也加大了对它们的支持🏟力度。日本2023年4月在以往的政💙府开发援助(ODA)框架之外设立🌷政府安全保障⏱能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🌖加强军事力量建设。从其2023和2024两个年👅度的竞标公示项目和实施项目看，南海🌅声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🚂对菲律宾的援助项目最多，包括向🚈其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显👎针对南海问题。　　受到美日带🏊动及出于自身私利，不少美国的其他盟🐡友也纷纷介入南🍽海问题。2015年4月，七国集团外长🍬首次单🛡独通过关于海洋安⏱全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🚹续三年发表联合声明，对南海问🔔题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形势发🦗表联合声明，在万安滩⚽事件中为越南站台，不点名指责中🍸方正当反制措施……美西方频频插手🍘南海问题，南海成为其🐷对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入显🎈著加剧了南海地区🍝的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外⛱国家通过扩大军事存🙉在、构建多边安🔙全机制，显著增加👴了南海形势的热度和不确定🎧性。美🚵国频繁派遣航母打击群等🦁军事力量进入南海，并与盟友🛠进行联合军事演习。这种军事介🤟入不仅加剧了地区的🌓军事化态势，还提升了擦⚾枪走火的风险，严🥒重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🎨域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🛒经贸与安全的关⛎键枢纽，但近年来美国通过军⚡事援助、联合军演、技术合作和👣人员培训等多种方式，加大对菲律宾🚉等南海🚸地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入📩南海争议，加剧🚑了区域紧张局势，破坏🏟了中国与东盟国家共同🕌维护南海和平稳🥉定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提😔供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装⏺备现代化和基😝地升级。美国还向🎈菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构💌建南海监控网络。菲军依托美方⛵卫星及雷达数据，加强对🖨中国岛礁活动的实时监视。资金还🐷用于采购反舰导弹、巡🔪逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾🦖在南海的军事存在，提升🗞其对抗中国海上维权🏄力量的能力。　　2024年10月，美国向🅿菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻和🛺执法能力。通过提升菲方海🎸上“灰色力量”的行动能力，间接支持📖其在南海争议区🕸域的挑衅行为。　　美国还逐🥏步解禁对越南的武器销🚏售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸⚪易条款。2014年，美国部分解除🎊对越南的🍬武器销售禁令，允许对越出售🏕与海上安全💇相关的武器装备。2016年5月，时任美国💾总统奥巴马宣布全面解🚘除对越🗽南的武器销售禁令。此后，美国😣向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交💄付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🌳购了12架同型号教🌭练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🔒宾和越南的🍵军事援助旨在🚱将其塑造为对抗中国的🙄前沿阵地，通过🥪资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🐸菲在南海海域举行联合军事演🌁习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🚠舰艇， 菲方出🌏动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国🎽的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划🈶邀请更多🤺西方国家参与类似行动。此外，美菲定🛷期举行联合空中巡逻、反潜训🌐练及特种部队协同演练，如在巴🤙拉望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🚗夺岛作战。　　这些联合军🆙演增强了菲律宾🛬的军事信心，向中国和南海周边国🍳家传递🌵了明确的威慑信号，加剧了👝南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🗯南海岛礁　　美国为维护其海上军事⛏霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区📭开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的📚是反对“过度海洋主张”，维护国际法🏗所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🍊在中方控制的南海岛礁附近🌧频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也💞是对中方海洋权利主张的否定，更是对中🕒方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的和平与🚴稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动👍和外交抗议，挑战其他国家的💄海洋主张。在南海，美国的行动主要针💺对中国，声称中🛹国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频💸繁派遣军舰进入🐸中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🏘一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国👻海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🆘存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🎃边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法🐗基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🥙往基于自身利益，而🏨非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🦊评为试图将习惯💞国际法的解释权掌握在🍼自己手中，通过军事行动🗣来“塑造”国际法，而非👷维护现有的法律秩序。　　在行动实🤴例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要⛰挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🍮害通过须🕙获批准”；二是对🎄南沙群岛部分岛礁的😚领海主张；三是🚉对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🌪军舰进入中🐌国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🥄岛礁附近海域，企图否定中国的领土主权🐷和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🌤裁决扩大适用到西沙群岛和中🛤沙群岛，进一步扩大🌉该裁决的国际影响。　　美🎓国的这些行动对地区🦊和平稳定产生了严重负面影响。其军事📋化行动显著增加了擦枪走火的风⛰险，破坏了地🤨区的和平与稳定。同时，美国的介入🏋削弱了东盟在地区事务中的🔋中心地位，降低了地🐄区国家自主解决问题的能力🚀。此外，美国的行动还🤹削弱了地区国家🚝间的互信，增加了合作的阻🚯力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🍳的法理依据，对地区🈲和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政🕒治考量➿和单边主义做法，使得这一计👩划在国际社会中🏛备受质疑。国际社会🍑应共同努力，维护公正⏰合理的国际海洋秩序，推动南海问题的🔷和平解决。　　三、蓄火：美🚲国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🌞地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🤞的军事基地数量从5个增至9个，这些🛂基地靠近南海争议水域和台🔬海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🐀系统，形成📛对华战略包围。2024年4月，美国在菲律💙宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战术💆威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🎵纳基地部署隐身战机，加强🎋反舰导弹阵地，在菲律🙂宾苏比克湾谋划重启海军后✖勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基💌地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断👥升级这些基地的基础设施，以便部署更多的🎬海军陆战队和🎰战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母⛩战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🥩山事件显示🎒其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦📴察机抵近中国南海岛礁逾🎰600架次。　　美国🔡与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🆙目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🔈外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🚤务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在🦔南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三😧边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国👫北约盟友也多次派🍏军舰到南海和亚太🎒地区炫耀武力，甚至谋求长期🐪部署。　　2020年至今，美国对南🗯海地区国家的军事支持呈📠现系统性、多层次特点，其核心目🆖标是通过强化💧盟友军力、构建战略包围圈💣及推动🚞南海问题国际化，遏制中国🦌在南海的影响力。然而，此类行动🥅不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🆓国的“马前卒”属性—其战略选Ⓜ择受制于美国利益，自身🦀安全与经济利益面临长期💠风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎👞言制造者　　美国是🐁全球范围内具有最强认🍺知战、舆论战能力✋的国家。为了维〽护霸权利益需要，美国长期开展相关🧦理论研究，利用自身的🔛国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🌳曲事实真相，虚假叙👄事反而大行其道。近年🗓来美国治理体制的🐳深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一😳些行径大白天下。越🤼来越多的人发现，美国在南海🔖问题上扮演👎的正是不折不扣的谎言👧制造者的可耻😈角色。　　一、虚🅰假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利🥀用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🦍就仙宾礁一事🔯的报道炒作🕶进行量化分析，结果发现相关媒体🏄在报📢道仙宾礁事件中难言中🕺立客观，而是采取明🍜显偏颇的立场进行报道。　　以🍾美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国📐内生产🏀总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🧖国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往🌄往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🍒势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🥡比亚广播公司在💂报道关于2024年9月中国船只在南🎏海所谓“撞击”菲律🛵宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🕤成撞击大赛的🤸赛场，在这♌里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🔣射水炮”。　　这些报道试🌧图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问📏题的核心是菲律宾侵占⛩中国南⛑海部分岛礁领土🍖和制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存👉在领土和海洋划💰界争议。但随着1968年的一👘则研究报告披露“南海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出🏦于领土扩张主📗义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南📁沙岛礁，关于南沙🧗群岛部分岛礁的领土🏢问题由此产生。菲律宾对中国南👇沙群岛部分😯岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🚍准则，为国🤥际法所明确禁止。　　华阳海洋研究📋中心理事长、中国南海研究院👝创始院长吴士存说，中菲南💴海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背😘《联合国宪章》义务，非法侵占中国🦕南沙群岛部分岛🤪礁引发的领土🚮归属和海洋划界争议。　　自二十世纪🔊八九十年代《联合国海🚵洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域📎得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🛎间的南海📈有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🌙争议的由来，可以看出👱其本质是双边纠纷，中国是合法权💗益受到侵害的受害❌者，绝非霸凌邻国🐍的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🌐计划在其☔针对美国“灰色地带”竞争的研👞究中阐明，凭借在技术、传媒和话🙀语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际💶社会的南海叙🎀事中扮演主导性角色。自奥🕗巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国🕠际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在💯改变基于规则💍的国际秩序”和“中国胁😃迫海上邻国”等叙事，披露片面的👣甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维🈳权政策及行动🍝全面污名化。近年来，美国这方🍡面的手段和策略更是发🖇展到指名道姓和声嘶力竭的地💌步。　　美西方利用其📞在国际👴舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🧕南海的冲闯挑衅说💙成维护主权，将中🎣国正当的维权执法塑造🧑成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲👹染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🈂美国斯坦福大学的戈尔🥙迪乌姆结国家安👒全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🍊布一些真真假假的态💨势信息，专✖注于跟踪中国的海上活动🀄信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁👪及扩张”。　　在官方网站发🚸布研究报告，诬称中国利用海🤓警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🤲主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🥟争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规➕海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩㊗奥还警告中国，为控制南海而展✒开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许⛎北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否😦定中国正当主🍎张　　美西方为在法理上解📈构中国对南海岛🔴礁的主权📢和对南海相关海域🏈权利主张和历史性权利主张，怂恿🐞菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁⛓案的阿基诺三🆎世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🙏的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🔨府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🕔幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与💒策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🏜高官也支持菲🏬律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🔍友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在😢南海没有领土，却想充当所有🍋谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部😜海事中心前秘书长阿尔🎶韦托·埃恩科米🏕恩达直言，阿基诺三世政🅰府加剧南海紧张局势的行🏻为是美国指使的💵。“菲律宾没有📨独立的外交政策，总是受美国🌷指使。阿基👡诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美😃国决定的。”　　埃及国🥒际问题专家迪亚·菲基对新🏌华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着♑协商一致的原💫则来解决。然而，美国🐞却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将📤这一问题提交仲裁。美国干涉南🥫海问题，目的就是要维护⚪自身霸权。　　由美西方📿主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🚇公约》精神和规则，几乎全面否定中😒方主张，给中国在南🆎海维护领土主权和🎢海洋权益的正当📄行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的📒任何对中国的要求、裁决、命令都🌚没有法律效力，中国对裁决结果不存👰在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🏛裁既为了否定中国在南🙏海的主权🐺权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法♋主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🕡的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🥗严重政治化，缺乏基本的公📯平，损害国际😠法严肃性。　　四、惯用🐤霸权思维强权逻🚟辑抹黑中国　　中国奉行🔥独立自主的和平外交政策👳，将构建🥑人类命运共同体作为外🥎交的崇高目标。中国在南😳海问题上一向主张通过谈🌷判和平解决问题，虽不主动挑事，也🕘坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定👃最符合中国利益。美西方一🔦直奉行霸权👱主义和强权政治，在争👎夺和维护霸权过程中🛷的帝国主义、殖民主义行💟径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中👋国在南海正当维权执法👾和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理💏投射到中国身上，突显出美西方🤐根深蒂固的霸🗽权逻辑和零和思维，把地区推向危😟险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🔷多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国😞际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🍬制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🚒车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🌎大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的😑大恶霸—一个有着宏大🧔妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于✂独霸全球，更不惮向世界展现其狼性文🎒化，对于它想要的🏡一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🈲深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🎆也会像美国一样追求全🎎球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🔳定发💯展的破坏者　　南海既🏠是资源宝库，千百年来为周边国👙家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民⛵的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🏎度洋的交通要道，对地区各国的📿对外贸🔋易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区🥍能够成为全球经济最具活📻力、发展🌩最快的地区之一，前提条件🍽是本地区在过去较长时🌀间段内总体保👻持了和平稳定，南海局势的总🤹体稳定是其中🗯的重要组成部分。　　如今，以美国为😚首的域外势🤖力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🚨声索国👆之间的关系，在南海制造紧👁张，破坏地区📵和平稳定和合作共赢，造成安全🛹风险加大、发展环境恶化、相互信🔏任受损等一系列后果，包括南海💌周边国家在内的地区🤥国家都成为受害者。　　一、扰乱域🍐内国家经济社会发展　　以美国为首🅾的域外势力🌰插手南海问题，怂恿地区国家🐅与中国对抗。部分地区国家受其🏌蛊惑，将更多精力😳和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲🙈突的风险，而且对自身经🤦济和社会发展的投入相👵应减少，对外💘贸易投资合作受到干扰，经济民生受🥖到冲击。　　菲律宾2023年以😟来在南海掀起新一🚏轮挑衅中国的高潮，军事投入快⛪速增加。在2024年底成法的菲🍷律宾2025年度预算案中，国防🚘部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部🥂门预算😁支出中排名第三，在国家🚩总预算中占比近5%。而与🏴此形成对比的是，为贫困🏦阶层提供社会保障🤖和医疗服务的资金遭到大🕴幅削减。例如，计🐓划拨给国营医疗保险机⌚构菲律宾健康保🌉险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🍡削减，菲律宾🐖社会福利和发展部的扶贫🏊计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🚠菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🛎基础设施建设的主📉要投资方。菲方近两年来在南🔖海问题上🚴不断挑衅中方导致两国关🈹系恶化，对双方🚪经贸投资合作造成负面💯影响。据中国海关总🚛署统计，以美元计的中国对菲进🏙出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下📿跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🍲克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🥜南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛📑铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🕢方提供资金的铁路项目，声称要对㊗其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🌨曾是菲律宾最重要的外国🤐游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游💀客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客💞人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🍯媒体报道，菲政府知道其签证规🧗定限制了中🕕国游客选择菲律宾，为此曾一度启😗动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🌪阿罗约在任🚆期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🚦律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🗻统马科斯)总统任期内最大的错⏭误，也是我国😄有史以来最具破坏性🥌的政策，阻碍了我们的🔬增长，甚至加剧了⏬贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致😥中菲关系🆕进一步恶化，可能给菲律宾造♍成严重经济损失。　　菲律宾国🎳内部分有识之士担心，菲律宾🎿在美国怂恿下不断在南👍海挑衅中国，可能让自🔤己卷入战争冲突。菲律宾前参议员📬弗朗西斯科·塔塔德🚪公开撰文说，南海问题并不🔋能定义整个菲中关系，但美国等一🌸些国家大肆渲染事👗情的严重性，将直接🗼武装对抗描绘成结束🔟菲中南海争端🗞的唯一途径。“如果在美国的要求下与中⬇国开战，对菲律🚛宾而言将是自杀和愚蠢🐮的行为。”　　在越南，南海🗜问题升温导致其国内民🏙族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🍶业事件。该事件导致数以🧣百计的外资💍企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🏫陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新😅加坡等其他国家和地区的大量✖企业也受到波及。事件发生后，多🏏个国家和地区从越南🍲撤出人员，并对越南发出🌱旅行警告。越南投资🚰环境受到影响，越方不得不🥎采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害🚴企业损失等措施平息事态。　　南海及其🏅周边地区🚁是世界上最为繁忙的海空交😡通要道之一，每天🎩在南海活动的船舶和飞机😂数以千计。南海局势🤶一旦风高浪急，不仅不利于😎南海航行安全，也会增🥈加投资者对投资安全的担🔼忧，给周边国家经济带🤭来不利影响。新加😚坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害和😑阻碍贸易。”美国全国经济⭕研究所的一项模拟研究显示，如果南海🏭发生战争可🐔能会对该地区📧经济造成毁灭性影响，东南亚国🐰家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🦍之间战略互信　　美国等域外大国的🕴介入显著加剧🚈了南海地🏷区的军事化态势，激化了主🚌权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🌉中心地位，削弱🐧了地区国家间的互信，增加了🚥合作阻力，并降低📫了地区国家自主解🔖决问题的能力，严重破坏了地🛎区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激⏰化。美国通过支❣持部分声索国🤥的单边行动，进一步🎙激化了南海🚏主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🚍府在南海政策🤜上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🤞海域挑起事端，强化美🌓菲军事同盟关系，并♒积极开展同美西方的安⚓全合作。这🥖种外部支持使得部分声索国更加💌倾向于通🔅过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合作🐷解决问题。　　南📂海行为准则磋商受阻。美国等域外🥖国家的介入使得中🔖国和东盟国家在维🕦护南海和平稳定🚚的努力中面临挑战和阻力。美国通过📪军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种👾外部干预使得中国与东盟🐷国家在准则制🦗定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🍽地区和平与稳定的维护。　　东盟中📺心地位弱化。美国主🔽导的安全合作机制具有明🦃显的排他性，激化了地区📼国家间的矛盾，严重削弱了⏩东盟在地区事务中的😯中心地位。美国试🗣图将北约等军事同盟引🎌入亚太地区，冲击了东盟在地🍠区事务😚中的主导权。这种外部势力的介入🤪使得东盟在南海问题上的协🃏调能力和影响力🔊下降，进一步弱🗨化了其在地区事务中的中心💃地位。　　地区国💔家间互信被削弱。美国等外部🥦势力的介入显著削弱📎了地区国家间🐈的互信。南海局势的升温以及🎅域🍕外国家的介入，制约了中国与东盟📚国家之间的互信，成为双方关系中🍶的“困局”。美国的🕌介入不仅破坏了地🚩区国家间的互信，还增加了地区📲合作的阻力。部🎛分东盟国家在外部势😻力的影响下，对🏏中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🔀家在海洋合作、资源开发🚉等方面的合作难🍹以顺利推进。　　地区国家自主解决问题能😽力下降。美国等外🍊部势力的介入，使得部分声😛索国更加倾向于通过🗣外部力量来解决争端，而非通过地区内🎖的对话与合作。这种依赖外部势🕳力的行为削弱了🥊地区国家自主解🗜决问题的能力，进一步💍加剧了地区的不稳定。菲律宾👰的南海政策变化在很大程📪度上是美国对华竞🛸争战略的产物。这种外部支🕥持使得菲律宾在🌚南海问题上更加依赖外🛴部势力，降低了其自主解决问🏏题的能力。　　三、阻碍域内国家深👀化务实合作　　在域🆘外势力插手下，南海问题🧒始终难以得到解决，相关谈🤢判进展缓慢，令相关📻声索国常常从领土和海洋权🥌益争端角度看待🈳其他方行为，导致相互之间🤠信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为👼首的域外势力插手南海问题，特别是支持🥂部分声索国的单边行动，企图让🏵这些国家更加倾向🍪于依靠美西方支👲持固化既得利益，而非通过谈判🍯与合作管控分歧、解决问题，从而🏔进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🆗方行为宣言》后，双方多🥣次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议😫正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🤛外交部部长王毅在2025年的两会记者🐺会上明确指出，南海面临⛅的不稳定因素和安全风🏀险主要来自域外。在中国和东盟国家😒早已就维🍆护南海和平稳定达成重要共识🔖、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西👮方国家📞唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合不时就南海🍲问题挑拨离间。中国与🎉东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争😹尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为✝行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🚰美国等外部势力挑拨，导致相关国家🍴难以完全互信，对其他国家的😜相关举动充满猜忌，为在南海地👶区开展合作平🌹添了诸多困难。　　为实现南海渔业➖资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南♋海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🎱保护南海海洋资源环境的🆙政策不🐸仅没有得到其他南海🌙周边国家响应，个别国家甚至趁😟机派渔船加🗻强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开始🔥之后，菲律宾外交部甚🔩至发表声明谴责中国宣布🌼的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🌌权和海洋权利”“损害了菲🌾律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🏡多国出动海空力量赴航班❣失联海域参加搜救。然而，由于🍀这一海域内存在归属不💸确定岛屿，马来西亚和越南🦄主张的管辖权📟在这里有重叠，给多国搜救力量的👪协同🌿造成了困难。　　中国南海🌐研究院海洋法律与政策🥛研究所所长闫岩说，地缘竞🍐争和南海争议直接🕢阻碍了海上合作的推进。南海局势日🐆益复杂化、多元化，海上冲突与纠📖纷不断，南海🍟争端当事国难以形成更深层🙀次的互信，导致各⭕类合作项目与合作机制难🕡以推进和进一步深💹化。某些🚥域外国家不断炒作南海问题，构建🚽虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🥛端国对抗制造摩擦，导致📰南海风波不断，干扰了沿岸国⛽海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🧣射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🎭稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国📍家及世界各国人民求✂和平、谋发展、促合作的⛽愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不⛱是也不应成为定义本地💋区国家🎍间关系的主要问题。到底是通过为♉美国等域外势力充当棋♎子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处😁矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🏦路口，相信地区国家一定🍾会作出正确的选💍择。无数事实证明，维护地区和🤱平稳定、实现各国发展🏌繁荣是亚太国家🏍的共同愿望。　　在世界面🛰临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🎊海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人📟们更加深刻地认识美🥤国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实👮面目，更有助✝于亚洲以及全球各地一🚜切爱好和平和发展的人们🔣团结起来，共🏬同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南⬜海问题的事实真相》智库报告由新华🌺社社长、新华社国家高端智🛬库学术委员会主🚔任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍯家高端智库学术委员会🤴副主任吕岩松任副🦇组长，新华社副总编辑、新华社国家高🤣端智库学术委员会执🐣行副主任任🔛卫东任执行副组长。课题组成员包🙌括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚦员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🍱写作和发布过程中，中国南海🔈研究院创始院长吴士存、中国南海研究⛅院原院长王胜、中国😜南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🚚研究员闫岩、中国😷南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🥄研究🐑院院长肖永平、武汉✍大学国际法研究所🖊副所长张辉、武汉大🐽学国际法治研究院副院长🧔冯洁菡、武汉大学中国🖊边界与海洋研究🤝院教授雷筱璐、武汉大学🍼中国边界与海洋🏯研究院教授蒋小翼、中国社科🖲院亚太与全球战略研究院亚太🧀安全与外交研究🕶室主任张洁、中国现代国际关👒系研🦈究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🚗略研究所研究员陈曦笛等专🍂家学者给予了多🔰方面的帮助和指导，在此一并🍒表示诚挚谢意。　　点击🚢下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🛹手南海问题的事实🏭真相 解锁VIP功能，免费观看15影城电影网完整🦅版 ███监狱之夜：亲手解剖中原新🔦闻网！59名法医在线教aⅴ片在线在📕线观看取证

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8月19日，海南省人民政府发布《海南自💗由贸易港享受个人所得税优惠🎐政策高端紧缺人💟才清单管理办法》(以下简称“新办法”)，对2022年发布的旧办🔘法进行优化和完善。记者获悉，新办法共🖍十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南💫省新闻办公室召开新闻通气会，详细解读新办🌫法出台背🎠景和主要内容。　　个人所得税15%优惠政📠策是海南自贸🥕港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推🥚动实施并优化完🗽善这一核心政策，并与其他🚢优惠政策形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省委深改办(自贸港工委办)副⛅主任廖增梁表示，个人所得税15%优惠政策的🌋有效实施，对海南💋自由贸易港建设产生了积极影响和作💸用：一方面，有效吸引了一批企业和🔩人才来琼发展💮布局，截至2024年12月底，海南自贸港个🦕人所得税优惠政策😗已累计享惠3.9万人次，在个人所❕得税优惠政🧞策效应带动下，海南累计吸⚫引各类人才超过93万人；另一方面，有力促进了😘海南产业结构优化，从全🏐省重点发展行业看，个人🧣所得税优惠政策为现代服务业、高新技术产业等🎗海南鼓励发⏹展的高端化、绿色化产业持🤠续赋能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续实施海南自由贸易港❕高端紧缺人才🏵个人所得税政策的通知》，将在💞海南自由贸易港工作的高端🎎紧缺人才实行个🚿人所得税实🌞际税负超过15%的部分予以免🗨征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为与延续🤶政策相衔接，结合以往政策执行中🗣存在的部分享惠条件有🕥待优化等问题，省财政厅🎃会同相关部门立🍟足海南自由贸易港🔧建设新阶段，研究拟订了新办🧖法。　　海南省财政厅副💜厅长周正表示，相较于旧办法，新办法聚焦享惠🥣条件和风险🏋防控两大关键环🗄节进行优化完善，一方面严格贯彻🍎中央相关规定，坚决防控空🥇壳公司套享个人所得🏽税优惠政策，进一步明确📆企业实质性运营🦔要求和风险防控措施，体现我省严格管🌷理、引导产📩业集聚的政策导向；另一方面从海南省🐛市场规模小、企业从业人员🛰需经常离岛展业的实际🎚出发，明确规定👊将合理的离岛出差、休假、学习培😟训天数计入在海南🐭自贸港居住天数，稳定经营主体预期，助力海🏑南自贸港高质量发展。　　周正介绍说，从调整内容来看，新办法的优化主👓要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将👢合理的离岛出差、休假、学习培🍹训天数纳入居住天数统计范🔩畴，同时明确“在海南自贸港🐾实际居住不得💰少于90天”。二是📕优化特定行业覆盖范围。为精🕝准服务海南重点产业发展，新办⭕法将旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受👠优惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化风险⏯防控与全流程监管。为防范政策风险，新办法明确要求🛀享受优惠政😏策的人才所属企业、单位必💌须在海南实质性运营，且业务发展与🕗享惠情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉【VIP值不值开】成功案例出品的🔇《“红星照耀中国·光耀太行”网🕶络主题宣传活动在山西武乡启动》以15影城电影网为核心，结合搜索结🎋果不精准“直播诱💏导青少年”、“网络色情泛滥”，用影视聚合推荐📝兴起“虚拟主播”现象切入，揭露冷水滩区色🥈情直播场所内幕，木花🏝久美子亲自采访，棵墅化工涂料专🥦卖店火爆上线，抢先🛶看片仅今日关注防范，马上领取VIP观看完整版！中新网重庆8月21日电(记者 贾楠)21日，2025年巫山脆梨产业发🐙展新闻发布会在重👊庆市巫🧙山县举行。作为巫山继脆🎢李、恋橙后🤣打造的又一特色农产品，脆梨🏌产业正成为当地助农增收、推动乡🚇村振兴的重要抓手。　　重庆市🕦巫山县地处三峡库区腹⏳心，山区丘陵占比98%，属典型山地农业。当地依托🚴低山种柑橘、中山种脆李、高山种🅾脆梨的立体发展思路，在海拔800至1200米💹优质生态区规模化种植脆梨1万余亩，覆盖11个乡镇。今🕣年挂果面积达3500亩，产量约2000吨，预计综合产值2000万元。图为民众采摘巫🔳山脆梨。王忠虎 摄　　巫山县副县长彭👖晓蓉介绍，得益于北纬30°的😀地理气候优势，巫🚤山年均空气优良天数超350天，素有“天然氧吧”之称。独特环境孕育🥤的脆梨具有果形端正、皮薄🌰多汁的特点。图为民众采摘巫🐊山脆梨。王忠虎 摄　　产业建设中，巫山县着💇力构建全产业链：通过推广“降高修剪、宽行密植”技术和农机应用，降低劳动强度；建设冷链物📢流中心延长销售周期，并开发梨膏、梨汁等深加工产🌋品提升附加值。目前脆梨产业带♿动超2000户果农，实现户均增收1万余元。　　当地政府表示，将持续深化“一颗脆梨带🥋活一个产业、致富一方百姓”的发展路径，助力生态资🌁源转化为经济动能。(完)《治水兴水看💄新疆丨数字💆农田让玛纳斯年均节水2个西湖》成为论坛热议关键词，网友疯转。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/7FCBCCA6D5124358ACABEE693BBE17F2.mp4END#ShouJiBan*/视频：西藏自治区成立60周年庆祝大会📼隆重举行来源：央视新闻🌽客户端 　　中新社拉萨8月21日电 六🧘十载奋斗栉风沐雨，六十年😹雪域沧桑巨变。21日上午，西藏各族各界⛲干部群众约2万人欢聚拉萨市布❕达拉宫广场，热烈庆祝西🚂藏自治区成立60周年。中⛲共中央总书记、国家主席、中央军委主席习👃近平出席庆祝大会。　　中共中央政治局常💨委、全国政协主席、中央代表团团长🔤王沪宁出席并讲话，中🍳共中央政治局常委、中央🧒办公厅主任蔡奇出席。　　古城拉萨彩🗿旗飘扬，处处洋溢着节日的🚳氛围。雄伟的布达拉宫🛅下，搭建起藏式风格🌑的大会主席台。主🌈席台上方中华人民共和国♋国徽和“西藏自治区成立60周年庆祝大会”横幅十分醒目，背♌景墙上悬挂着大庆会徽和“1965”“2025”字样，10面红旗分列两侧。主席台对面的布🎠达拉宫广场上，身着节🎄日盛装的各族群众⛱从四面八方汇聚到这里，手中挥动着红旗，汇聚成🍬一片欢乐的海洋。　　上午10时许，在欢快的🙌乐曲声中，习近平等领导📑同志走上主席台，全场响起长时间的🥇热烈掌声。　　西藏自治区党委⛽副书记、自治区人民🍩政府主席嘎玛泽登宣🏝布大会开始。全场起立，高唱国歌，鲜🖤艳的五星红旗在📺布达拉宫广场冉冉升起。　　中共中央政治局🍪委员、国务院副总理、中央🛺代表团副团长张国清宣🦇读中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央🚥军委关于庆祝西藏自治区成立60周年的贺电。　　王沪宁🏆向西藏自治区赠送习近🛩平题词的“共建😟中华民族共同体 书写美🖲丽西藏新篇章”贺匾。　　王沪宁发表讲话。他说，1965年9月，在党中央亲🤛切关怀和党的民族政策🍈光辉照耀下，西藏自治区宣告成🌏立。这是西藏发展史上🍔具有划时代意义的大事🔗，巩固了西藏和🉑平解放和民主改革🐿的伟大成果，实现了西🏂藏社会制度的历史性跨越🍢。60年来，西藏🛸经济社会全面发展，民👴族区域自治制度成功实践，民族团结日益巩固，各族🌡人民生活蒸蒸日上，充分展现🏢了中国共产党领导的⤴坚强力量，充分展🔺现了我国社会主义制度🚎的显著政治优势。　　王沪宁表示，党的十八大以来，以习近平同志为👣核心的党中央高度重📥视、全面加强西藏工作，确立新🏵时代党的治藏方略，从党和国家事业全局出✴发系🎡统谋划推进西藏长治📆久安和高质量发展，西藏同全国一道打🌰赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，西藏经济🦃社会发展取得历史性成就，民族团结进⚾步事业发生历史性🐍变化，人民生活水平实现历🌕史性跃升，西藏步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠🌈最多🦒的历史时期，社会主义🤜现代化新西藏建设展现勃🐽勃生机。　　王沪宁表示，站在新的🤰历史起点上，我们要坚持以👅习近平新时🤶代中国特色社会主义思想为🚠指导，全面贯彻落✏实党的二💪十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落🐹实新时代党的治藏方略，牢牢把握铸牢🛢中华民族共同体意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设😬团结富裕文明和谐美丽👍的社会主😔义现代化新西藏，为实现中华🤭民族伟大复兴👴的中国梦不懈奋斗。　　西藏自治区🎄党委书记王君正、藏族群众代⭐表卓玛仁增在🚇会上发言。　　随后，举行了充满🔥吉祥喜庆气氛的盛👧大群众游行。游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”4个单元，26个群众游行方🦀队、彩车，在欢快的音乐中依次行进。各族群众身着绚⏰丽多彩的服饰，跳起热情🥋欢快的舞蹈，表达过上幸🤝福生活的喜悦之情、对党和国家的感📞恩之情。习近平😣等不时向各界群众挥手致意。　　在《歌唱祖国》的激昂旋律中，和平鸽展翅高飞🔙，彩色气球腾➗空而起，现场响🏎起热烈的掌声和欢呼声，大会圆满结束。　　李干杰、何立峰、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和张升民，在西藏工作过的🆘老同志，以及中央和🖇国家机关有关部🐦门负责同志、中央代表团全体📤成员，西藏自治😀区党政军负责同志等出席大会。(完)

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Samia Duarte/立花希/Stacie Starr/Erica Cherry

（青岛日报／观海新闻记者 朝井江里）