新福建:根据记🐨者月嶋七夏获取💭到的最新动态,午夜视频会员将🕙于2025年08月25日在新福建🍇举行隆重的开幕仪式。规律破解正在悄悄📘改变大乐透
中新网北京7月22日电 (曾玥 吴约)首😨届全球发展公共📏政策青年创新大赛决赛21日🏔在中国人民大学举行。本次大赛以“粮食安全与消除贫困🎁”为主题,共吸引来自55个💎国家和地区的逾1400名青年参与。经多轮评审,15支决赛队伍、15支观摩队伍🌹相聚北京决赛现场。
今年是联合国成🔏立80周年,也是2030年可持续发🐾展议程通过10周年。作👝为实现可持续发🐒展目标的核心环节,“粮食安🥙全与消除贫困”依然面临严峻🎙挑战。联合国可持续🤴发展目标与👭领导力发展中心学术委🍀员会联席主席弗朗西斯·高锐说,我们亟需在青🛑年群体中寻找🚐解决这两大问题🏢的灵感和动力,以实现联合国2030年可持续🎰发展目标。
“青年,是时代前沿🍏的敏锐🕗洞察者与未来图景的先锋🤔构想者。面对世界百年未有🗣之大变局,我们需要更🗃多兼具理论价值与实👃践意义的公共政策,也需要向公😧共政策领域注入🍇源源不断的青春力量。”中国人民大学🏸党委书记张东刚说。
中国人民大学校🦊长林尚立表示,团结全球青年📔回答全球发展难题、思考人类🈳未来命运,以学识和创造🖐力推动落实全球发⏰展倡议、构🤙建人类命运共同体,是中国青年应有的使命和🐒担当。
7月21日,首届全球🔷发展公共政策青年创新🦍大赛决赛在北京举行。图为与会嘉🛰宾和来自六大洲的选手⏹代表⏸共同发布赛事成果集。(中国人民大学🐍供图)
据介绍,从“展台”到“田野”,本次大赛构建💥起“政—产—学—研”的转化链条,所有优秀🦇提案拟报送联合国粮食🍲及农业组织等有🖋关机构,为全球减✔贫行动提供重要参考,同时积极联动相关国🏯家的政府部门🎯和在地非政府组织,为最具潜力的提案提🤣供试点孵化支持。
现场还发布了《全球发展·青年方案——粮食安全与消除贫困》赛事成果集。该成果集以“更好生产”“更好营养”“更好环境”“更好生活”四大行动方向👂为框架,收录不同🐳国家和地区青年🎂学生的30份代表性优🎲秀案例,展现青年对破🥅解全球发展🥃难题的多元视角与实践能力。(完)
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邓勇:界限模糊困扰明显,比如误判风险高🍵,医疗机构正常🛤的信息公示或科普(如⏱医生讲解疾病预防时提及“我院心血管科采用先🕥进技术”)可能因表述不😦当被误判为变相广⛸告,打击了积极性。同时,基层执法因缺🕟乏明确标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识别🐤难。不法分子利用科普、病例分享、健康🏫讲座等形式包装广告,隐蔽性强。互联网平🧙台的碎片化传播更增加了🛩识别难度。部门协同效🆔率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变🦈相广告游离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性在于:虚假😱广告严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤🌘压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违法🎎行为、保障🍖正常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗🔱广告市场的乱象,很大程度😎上源于定义不清、规则不细,使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违🈺规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗📵效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣🚑无资质人员扮演专家直播导流,或利用“探店”模式🎅包装就医流程进行患者导流。非机构人员🚑非法行医售药,大量不具备资质的🎗健康管理机构、人员在网上公⏱然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标💨准,为医疗📅广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格🌉限定了医疗广告🏞发布主体必须是“依法设立的医疗机构”,明确指向打击无资质⏯的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评🌺价这一规定? 邓勇:切断非法主🍄体生存链。直接阻📯断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入✳市场的路径。市场🤽监管部门可依据资质审查快速剔除非法投放🖱者。 压实平台审🚙核责任。平🌹台需验证广告主资质,否则承担连带责任,倒逼平🎉台清理无证账号或禁止无资🐼质机构发布广告,从传播😎端切断链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信🏫非法广告风险。 重塑市场准入门槛🥉,迫使非法机构走👔向规范或退出;大幅降低监管成🏡本(先查资质再过🏦滤内容);推动行业规🔟范化,合规机构为维护资🌎格会更注重🕒广告合规性,最终净🦉化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目标之👨一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标准或🎫边界应该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上🐦实现了重大突破,操作性显🚥著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形🎿式变相发布医疗广告”的情形,覆盖了🙎当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备⚓优势或效果推介具体机构/服务;明示或暗示在特⏺定机构就医有更好保障/疗效/优惠;直接或间☕接推介本机构😌或其他机构的具体服务;以病例/案例推介具体机🤝构或服务;在科普页🦐面附加跳转机构/服务入口或相关药品🍷器械购买链接;其他推介具体机构或🏔服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告✈模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属于⛵广告的正当行为:科研招⛽募受试者信息;分诊、就医引导、互联网🤞诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自👁媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息🚟(且无第六条规🏑定的情形);在第三方🍞平台表格化介绍就🌾医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六⏭条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构开👈展合规的信息公开🎭和科普提供了🥃明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行过程🤫中可能会遇到哪些挑🎗战? 邓勇:主要挑🥡战包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流💰取证难);线上🕡线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率👚待提升(流程时限🤑待细化)。 医疗机构🛍要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示🎿;医生账号限关🌍联、禁联系方式、答疑通用化🔃禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普🔵页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健康⏱治理的视角看,仍需实现上下级规制协同(纵向协同)、各📺部门决策协同(横向协同)、各项🤣政策工具协同,推动医疗卫生🚮健康科普的综合🍳监管有效落地。 尽快修订《医✨疗广告管理办法》,使之与公众健💉康需求、健康产业发展需😝求保持一致。 尽早重启由🚂市场监管、卫生健康部门🗻联合主导的健康🗳产业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门,实现对健康产业😀全领域、全链条、全覆盖🆚的有效监管,从事前准入层面👇的资质监管、事🕐后处置层面的集中整治,逐步转型为事中层💗面的全过程监管乃至全😱息化监管。 设定专业传🌘播与公众传播的边界。目🥖前相关法律法规没🔜有对医疗广告的传播对🎼象予以明确界定,如果有关监管部门“一刀切”地将面🌲向所有传播对象的推介性🎟、比较性、主观性陈述,都认定为医疗广告,很可能误伤合🗯规开📂展的专业医疗卫生健康传播。因此,监管部门可以🎢实施强制性要求,由医疗卫🔁生学术交流介质🕘与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人🔘的专业资质(仅限专🔟业医疗机构及其从业人员),禁止该内容向非🍨专业的公众传播;一旦该介质🧥与平台由于主观故🗂意或失职渎职造成专🎄业内🚱容向公众传播并造成负面影📄响,传播介质与平台须承😬担医疗广告违法行为的连带责任。 记者:从医疗领👄域发展趋势看,您对未来医🐩疗广告及相关信息的监🤤管还有哪些期待🌦或建议? 邓勇:未来可🚱以加强技术驱动🉐的精准监管,部署“全媒体监🤕测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部门对机构🎊执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”,设🚸立国家背书的专业医🥌疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普👿白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号🥐)给予流量扶持,限制非白名单账🥋号发布范围。 本报记者 文丽娟
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