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新华社北京7月22日电 国务院总理🤣李强日前签署国务院令📛,公布《农村公路条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。
《条例》旨在❌推动农村公路高质量发展,适应推进乡村✒全面振兴、加快农🌈业农村现代化需要。《条例》共28条,主要规定了🚹以下内容。
一是明确发🏻展导向。规定农🦊村公路发展应当🧕贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇🌕化和乡🥤村全面振兴的有关要😅求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善🥪全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高⏱效的农村交通基础设🥎施网络。
二是压实责任主体。明确🤘县级政府对本行政区域内农😽村公路发展承担🏉主体责任,国务院交通运🙋输等有关部门、设区⛩的市级以上地方政府及其🖥有关部门加强指导监督。
三是提升路网质量。明确🏗农村公路建设以提升路网😠质量为重点,与国道、省道建设衔接协调,促进城乡交通❇运输一体化;新建农村公路应🖊符合公🕺路技术等级要求,现有不符⛄合最低技术等级🎃要求的应当进行升级改造。
四是加强管理养护。明确👢村道建筑控制区🌏划定和管理、超限运输治理、重型🚿载货汽车通行、路域环境综合整治🗝等要求;规定建立健全农村公路管理🎂养护责任制,明确农村公路养护的组织⛄实施主体,鼓励、引导💹专业公路养护作业单位参🕦与农村公路养护。
五是强🏆化安全保障。要求开展农🈚村公路日常♓巡查和安全隐患🔩排查治理,加强农村👽公路应急保障🌦和防灾抗灾能力建设,开展道路交通安👈全法律法规和爱路护路宣传教育。
六是促进融👛合发展。规定地方🏺各级政府采取措施,推进农村🌸公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区💢等一体化建设,促进农村客运、货运物流、邮政🕟快递融合发展,提升农村公路🐺服务畅💸通城乡经济循环的能力。
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中新网扬州8月19日电 (朱晓颖 崔佳明)江苏省级金融资🚉源业务协同平台“扬州试点”项目签约活动19日在扬州举行,首批60个试点项目签约,多家省🍝级金融机构累计提供逾260亿元综合融👃资及服务支持。江苏省财政厅厅长🔆王天琦表示,“通过省市协作、政企携手,财金联动、双向赋能,今天的‘扬州试点’一🧓定会成为明天的‘扬州经验’。”8月19日,江苏省♿级金融资源业务协同平台“扬州试点”项目合作签约📭活动现场。 崔佳明 摄 当前,站在决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键时点,扬州正🎯在全力推进产业科创名城、文化旅游名城、生态宜居名城“三个名城”建设,加🤰快实现今年工业开票过万亿元、“十五五”期间地区生产🐠总值超万亿元的“两个万亿”目标。 “扬州经济高质量发😾展离不开高质量金融🌩供给,离不➗开省级金融资源赋能助力。”扬州市🧠委书记王进健表示,“我们🚖期盼省国金集团和江苏银行、华泰证券、信保集团等🚰金融机构与扬州🌫建立更宽领域、更深🐤层次的密切合作,在培育新质生🏳产力、新增项目融资、企业股改上市、盘活♉国有资产等方面形成更多标志性成💃果。” 针对“扬州试点”重点合作内容,首批签约🌈项目涵盖存量债务优化、债券接续、担保增信、融资租赁、资产盘活📁五大类别,共27家企业,60个项目,多家省级💀金融机构累计提供逾260亿元综合融☝资及服务支持。同时🍎在签约活动上,江苏省产🌫权交易所扬州分中心揭牌🐗成立,江苏省产权交易🗳所是🌰全国首批成立的省🔞级产权交易机构之一,此次在扬州设立分中☕心,将进一步发挥省🎐产交所的资源优势🆘与专业能力,帮助扬州市😳优化资源配置,发挥存量资产盘活最🎤大效益。 金融是现代🏄经济的核心。金融活,则经济活;金融稳,则经济稳。扬州作为🎪长三角一体化发展的重🌕要节点城市,产业基础厚实、创新活力澎湃、发展前景广阔。“此次😠江苏省国金集团与扬州合作落🎤地省级金融业务协🎸同平台试点,既是构建‘股、贷、担、保、投’省级📎金融服务体系的创新之策,也是落实江🔚苏省委、省政府决策部署、有力助🖕推金融强省建设的🌁务实之举。此举💖重点是推动省级金融🦁板块加强战略协同和业务协🙃作,提升江🐎苏省金融业综合竞争力,增强服🖇务实体经济能力。”江苏省国金投资🦖集团董事长孙风💪说。 王进健表示,“扬州将以🏝最快速度、最优🦀服务推动项目落地见效,助推扬州💅产业转型升级、国有👧资产盘活利用和债务风📥险防范化解,为经济高质量发展⬛注入新的金融‘活水’。”(完)【无码重制技术探🏽秘】村上里緒🐏菜点击进入精选回应传闻,网络瞬间瘫痪,限时警告发布。特邀嘉宾 陈建📋良浙江省湖州市委常委,市纪委书记、监委主任 徐涛甘肃省纪委⏪监委党🆑风政风监督室副主任、监督一处处长 蒋凌四川省邻🚫水县委常委,县纪委书记、监委主任 习近平总书记♑在二十届中央纪委👴四次全会上强调,“落实整治🌔形式主义为基层减负长效💹机制,让广🕟大基层干部有更多精力抓🥔落实。”“指尖上的形🎸式主义”是形式主🏃义问题在数字化背景下的变异🌌翻新,也是加重👃基层负担🏡的主要表现之一。近年来,在中央层面🚻整治形式🐺主义为基层减负专项工作机制统⛺筹协调推进下,各地区😬各部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工😖作取得了哪些成效?从前期整治工作🔜来看,“指尖上的形式主🥏义”有哪些主要表现🏹,导致这些问题⤴的根源在哪里?持续深入整治“指尖🏆上的形式主义”要抓住哪些关键环节,采取哪些务实举措?我们特邀纪检⏭监察干部进行交流。 1 近年来,在中央层面整🤛治形式主义为基🤳层减负专🥍项工作机制统⛴筹协调推进下,各地区各🎖部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑,取得👆了哪些成效? 徐涛:新时代以来,以习近平🎼同志为核心的党中🕎央始终高度重视整治形式主义🔱为基层减负,把防治“指尖上的形式主义🎳”作为整🥐治形式主义为基层减🎳负的重要内容,出台了一系🤛列制度规定。从印发《关于进🏺一步规范移动互联网应😳用程序🚝整治指尖上的形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上的形式🚲主义”的若干意见》,提出规➡范政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理的意㊗见,再到发布《整治形式主🌺义为基层😲减负若干规定》对规范政务移🏬动互联网应用📊程序管理提出要求,为防治“指尖上🈶的形式主义”提供了规范依🏏据,持续释放党🔲中央整治形式主义💢为基层减负的鲜明态度🐚和决心。 各级纪检监察🕯机关深入学习领会🧝习近平总书记关于🏝加强党的作风建🍟设的重要论述,坚决扛起政治责任,着力纠治“指尖上的形式主😣义”,有力推动整治形式主义为🐵基层减负🆒决策部署落地见效。 聚焦🎪突出问题抓整治,基层干部更🔶加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有🐝关部门开展调研,针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一大批📟“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。 聚焦结合融合抓👝整治,落实举措更🎃加务实有效。紧密结合深🚢入贯彻🏘中央八项规定精神学习教育,将“指尖上🤝的形式主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结合群众🚳身边不正之风和腐败问♉题集中整治,把“指尖上的🏆形式主义”等加重基层🌒负担问题列入🅰重点整治项目,一年接着一年抓。坚持开门搞监督,广泛听取基层干🐾部群众意见,持续纠治政🌬务应用程序过多过滥、数据多头填🍙报等突出问题。 聚焦常态长效👓抓整治,工作体🛶系更加系统完备。建立系统整改提🌮升机制,推动形成查摆问🐴题、整改整治、建章🍬立制的工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减轻基🍈层数据填报负担,提升🕐数据使用效能。建立常态督导问🍛效机制,综合😽运用专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪✉了解各级各部门整🍊治效果和主体责任🦒落实情况。 陈建良:近年来,在中🎾央层面整治形式主🔈义为基层减负🎵专项工作机制统筹协调推进下,各地结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合,上下联动、同步发力,取得💂了明显的阶段性成效,主要体现➗在以下几方面: 思想认识有了新提⚪升。通过作风建设📲与专项整治有💡机融合、一体推进,推动党🖥员干部加强党性修养、牢固树🧒立正确政绩观,各地各部门🐶普遍提高了对整治“指➖尖上的形式主义”的思想认识,拿出了有效防治的👾具体举措,推动政🧘务应用程序数量降下来、效能提起来。 基🛅层获得感更多了。紧紧🥨围绕习近平总书记“切实👬把基层干部从一些🗞无谓的事务中解脱出来”重要要求,各地推动政🐎务应用程序减👺量和为基层减负相统一,一批加重基层负担的📁政务应用程序得🍩以删减,一些不合理的使用😚要求得到整改,基层干部能🏑够腾出更多时😫间和精力为群众办实事、解难题。 政务服务不断优化。通过持续😠整改整治,政务🗒应用程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度🦗不断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好⏱发挥了移动互联网技术在机关💰履职、公共服务、社会治理等领域的📖助推作用,让数字政务更好🏋服务群众,不断提升💔基层治理效能。 制度更加健全规范。为防范“指尖上🎷的形式主义”反弹回潮,各地📅围绕政务应用程序建设、使用、监管等,探索出台了防范“指尖上📢的形式主义”若干措施、管理指❓南等一系列制度,建立规范化🍃管理长效机制,持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。 2 “指尖上的形式主义🕯”有哪些主😴要表现,导致🌸这些问题的根源在哪里? 陈建良:从前期整治工💌作来看,“指尖上的形式主义”主要🧥表现在以下几方面: 一是建设“重数🚜量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证⛑就启动项目开发,导致一些政❌务应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数🚹据壁垒,导致一些信息数据多头🔐报送、重复录入;一些政务应用程序💵后期运维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题,基层使用🌊体验不佳。 二是推广“重🔁数量不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册量、点击量、转发量等🎾量化指标,以排🍽名通报等方式摊派任务、传导压力,有的🤐单位自行增加使用要求,设置不合理规则,增加基层负担。 三是使用“重🍛形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要求下🥙级和基层🛃通过政务应用程序、工作群🔩组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动等,并作为对基♍层工作成效的评价标准。 “指尖上的🔛形式主义”是形式主义✒在数字化背景下的变异翻新,其💮实质是主观主义、功利主义,根源是🗃政绩观错位、责任心缺失。具体有💒以下几个方面: 政绩观存在偏差,热衷比🔹拼虚假的“数字政绩”。数字🚼政府建设是数字时代创🍭新政府治理理念和方式🍿的重要举措,满足人民对美好🗡生活的向往是数🏏字政府建设的📏出发点和落脚点。然而个别党🚝员领导干部政绩观错📚位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于改🥦善服务水平,低水平重复建设⏱还给基层💏带来额外负担。 对数字化认知不到🌪位,陷入主观主义👩误区。一些地方和部📩门对大数据、信息化存在认识🌶偏差,未能正确认识数🔡字技💥术是赋能社会治理的手段🚀工具而非目的,盲目追求政👣务应用程序推广速度🎦和使用范围,导致“指尖🐱上的形式主义”在数字化建设中潜滋📞暗长。 体制机制尚未完🗒善,系统谋划存🚌在脱节。由于缺🐮乏统筹协调以及技术差异、开发平台不同等原因,各部门之间数据共🥧享机制尚未完♊全建立,一些上〰级应用功能权限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分📧割等问题仍然存在。 蒋凌:“指尖上的形式主义”不仅浪🐇费公共资源,还会折腾🐿基层干部、辜负群众期待,甚🦁至削弱基层治理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先🗄恐后开发政务应用🐶程序,其🌠中有的因缺乏顶层设计与长远规划🌥,匆忙上马,导致同类应用重复建设⛱,或是建成即落后、上线即淘汰。有🍤的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等🦒原因,最终效果不佳,造成人力物力财🕳力浪费。 消磨基层活力。有的地💬方基层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作时间🎙和精📹力被分散成各种“小单元”,无法集🐹中精力抓主要工作。有的将🚉考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指尖上➖的形式主义”使党员干部😑和人民群众直接沟🌈通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度上使得干部对群众冷🐒暖感知失真、判断失准,甚至出现服务空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。 削弱治理成效。简单把行政事🛠项搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总💫量只增不减,反而因“数字化”外衣让一些形式🏪主义问题更具🕣隐蔽性。此外,“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会使👰政策制定脱🐐离实际、服务供给偏🎚离需求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键环节,采取哪📄些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形➰式主义”不是否定数🎮字化治理,而是让技💝术回归服务本质。监督检🚻查需牢牢盯住应用入口管理、数据采集与填报、考核评⛴价机制等关键环节,持续用力,久久为功。 推动优存量🎥与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促🌜有关部门单位全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层🔮负担的关停并转,对保留平台🚍进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长🐬等不合理要求。另一方面,督促持🤤续严控增量,监督📲检查有关部门单位是否严🧞格按照规定,对新建项目进行论证和🌟审批报备,杜绝不符合基🔯层实际、增加负担、缺乏📕共享机制的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上🏦的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评🏳价等行为,点名道姓曝光📵典型案例,对整改不力的,既追🥠究直接责任,也追究领🚱导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务应用🖇程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考🌁核标准,突出群众满意⛹度、问题实际解决率等🐫实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检监⤵察机关在整治“指尖上的形式主义”过程中要紧盯😦关键环节精准发力,通过加强监督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整治质效。 抓监督检查。各级纪💞检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点内💮容,通过日常监督、专项检查等方⛺式,加📍强对政务应用程序、工作群💻组建设和使用情况的监😎督检查,着📬力查纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行📳为。对发现的问🏡题及时督促整改,推动😿相关部门加强规范、清理、整合、监管等整👠治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交❔办等渠道,广泛收集“指尖上的🧛形式主义”等加重基层负担的🆖问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准🔵发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主🔆义”问题线索专账管🚽理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大办案力度,对基层📉干部反映强烈🧙的涉及范围广、影响大💽的重点线索,采取挂牌督办、直查直办⛄等方式严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究📑相关党组织和领导📤干部责任。注重发挥典型问题通报警示作用,及时通报查处的案例,持续形成有力震慑。督🐇促各级各部门对照通报的“指尖上的🍓形式主义”典型问题🔵举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的及时💹提醒纠偏。 4 形式主义问题🙎具有顽固性、反复性,如何📉健全完善常态化监管措施🕰和长效工作机制,防止“指尖🐩上的形式主义”反弹🈵回潮和隐形变异? 徐涛:防治“指尖😚上的形式主义”是一场持久战。加强思想教育🌩是根本,压实责任是关键,防范隐形变异⏩是重点,基层可感可及是🍂目标,必📺须一体贯通落实。 持🕒续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育和经常💦性教育有机结合起来,常态化开展整治形式主🥪义为基层减负专题培训,将中央八项规定及🤨其实施细则精神、《整治形式主义为基层🗃减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党员干部特别是领导干部深🍡入学习贯彻习近平总🆑书记有🍱关重要论述,牢固树立🈵和践行正确政绩观,推动领导机关🐿和领导干部增🛷强防治“指尖上的形式主🕋义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压紧🌚压实责任。认真🤦履行协助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面落🖖实整治形式主义为😠基层减负主体责任,定期研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提🚛升减负质效。督促行业主管部门认🎦真落实整治🤦形式主义为基层减负🕍监管职责,深入摸排本行🈶业本领域存在的“指尖上的形式⏹主义”突出问题,深入剖析问题🚘症结,逐条制定整✴改措施,有针对🤸性地完善制度机制,推动源头治理。 持🎱续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基🦊层负担问题的新形式🔖新表现,运用大数🔣据等技术手🈳段创新监督方式方法,让隐👶形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致🎂基层负担明减暗不减,甚🔼至变相增加负担的严肃处理,对典型案例及时曝光,形成有力震慑。 持续让基层👏可感可及。坚持开门搞整🍌治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷🦕等方式,主动听取基层干部📯对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效解决的,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既👭抓突出问题治标,又要从强化思🦑想认识和制度建设上治👠本,重点抓好以下几方👓面: 强化思想认识。督促领导🈶干部深学细悟习近平总书记😗关于㊙力戒形式主义官僚主义重要论述,牢固树⬛立和践行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循电👺子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前置审核🤱,严禁未批先建,防止功能异化,解放🈲基层干部力量,使基层干部把🦓更多的精力➰集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上🥘的形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任⏹贯通联动、一体落实。各地各🚛单位要切实履行好责任,强化业务统筹和过程监管,健全完📫善政务应用程序准入、评价、退出等🛏工作机制,及时研判新情况新💒问题,提出指导性意见,常态🕞化机制化巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪😷检监察机关要加大监🐏督执纪工作力度,对推进整治工作不力💷的及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场的,严肃追责问责,进一步推动形成🐄严防严治良好氛围。 持续跟踪问效。充分发✝挥基层减负观测点的作用,将“指尖上😅的形式主义”问题作为基👮层减负观测点🍵的重要观测指标,健全完善专项整治工😨作沟通联系机制,对存👢在的问题定期沟通反馈,对整改🍚情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉🚘子精神持续纠治“指📷尖上的形式主义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为😺基层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义🧐”的若干意见》等制度规定,强化数据🥚集成共享,推动政务应😏用程序向一个核心🖨业务平台迁移集聚、迭代升级,有效减少重复建🎋设、基层使用烦琐🚟等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建🤒立健全切实减轻基层“指尖”负担的制度机制,优化考核体系和🚜考核指标,注重考核实效,取🌭消不必要的材料报表,抓实全流程监督⬛管理,让🏧政务应用程序、政务公众号等😊数字化🕕工具真正成为推进基🌠层治理体系和治理能力现代🧠化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖Giovana Bombom签售会爆满,《2025年全国早稻产量570.3亿斤》热度飙升。中新网8月20日电 据中国驻瓦努阿🐪图使馆微信公众号消息,近期,有中国公🤡民向我馆反映,称经中💔介介绍来瓦务工,相关合同权益得🌂不到保障。中🚊国驻瓦努阿图使馆在此提醒: 一、切🧓勿轻信所谓高薪、机票食宿全包、无🌀学历经验门槛等虚假宣传或“熟人”介绍,以免上当受骗。 二、请务必通😷过正规渠道来瓦务工,如通过中介公司,提前核实中介公司资质,签订合法合规的合同,明确薪资待遇、在瓦工作和生🏞活条件等细节📱以及解除合同、权益赔偿等具体条款,必要时咨询🎈专业法律人士意见。 三、请通过瓦驻华使🍣领馆办妥相应🅱签证来瓦务工。切勿轻信包办一🥍切签证等黑中介宣传,防止自身权🕧益受损,甚至涉嫌违法犯😭罪。 四、建议出行前将在🕜瓦日程、本人护照信息页、签证页等💫发给亲友,开通📽电话国际漫游、购买本地手机卡,并与亲友定📜期联系,及时💮告知在瓦详细住址、手机💉号及联系人,以备不时之需。 瓦努阿图报警👱电话:维拉港+678-22222,桑托岛+678-36222 驻🍛瓦努阿图使馆领事保护与🐯协助电话:+678-7796032。 外交部全球🔠领事保护与协助应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-65612308。
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二宫もも/冴島香織/乃咲果音/山本理沙
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